朝中刘宽的门生和故吏占据着不少位置，王曜进入丞相府，不能不让刘协怀疑，刘宽一系的朝臣是不是投靠了董卓。
但如果说何颙、王曜还只是让刘协惊异，那皇甫坚寿出现在丞相府，就是让刘协肝胆都要颤一下。
他是皇甫嵩的儿子，在其父被关东冤杀后，单车携带家眷跑到了关西。
虽然在两京分立中，皇甫嵩是倒向了关东那一边，但皇甫家作为关西一等一的将门，其实力和威望都是很强的，在军中依旧有不少皇甫家的旧部。
而董卓与皇甫嵩不对付，但和他的儿子皇甫坚寿关系很好，所以在皇甫坚寿跑到关西后，董卓还让其统合了一批皇甫家的旧部，又在军中立了一支旗。
而之后关东因内部倾轧严重，尤其是甘露之变后，不少皇甫嵩的旧部也从关东跑到关西来投奔。
董卓都将这些人安排到了皇甫坚寿的麾下。
但当时皇甫坚寿却不能说就是董卓的人了，本来他就和刘备的关系很好，其人又深受其父的影响，忠君是他们皇甫家的信条，所以也一直算是支持刘协的一派军队力量。
但现在这股军方力量竟然投靠了董卓，这不能不让刘协惊骇欲死。
在军队的影响力再受重挫，刘协一点也不敢妄动，在朝会上就开始装起了榆木雕像。
凡董卓说的都是对的，凡董卓做的，都要坚持推行。
见刘协这般配合，董卓并没有采取更加过分的行动，只是给自己几个侄子和侄女封侯封君，甚至还在襁褓中的孙子都加了食邑。
之后，董卓在朝临政，倒真的做了不少丞相该做事。
劝农桑、修直道、缮沟渠，整经备武，以讨不服。
比如在刘备平益州的时候，让李傕从武都直袭成都就是董卓的手笔。
且不说这背后抢夺军功的深意外，单从军事角度，这无疑是相当精彩的军事行动。
也因此，等平定益州乱后，董卓又因此功而被赏赐了三项特权。
分别是朝拜时司仪唱礼不直呼其姓名、上朝时不必像其他大臣一样小步快走，同时可以带剑穿鞋这三项权利，是与前汉萧何一样的礼遇。
可以说董卓的确是实打实的立下大功，但也是实打实的权倾朝野的。
本来刘协都已经绝望地要做一个傀儡了，但谁知道老天又一次照顾刘姓子孙。
那就是董卓身体原来真的要不行了，而这一次真的不是在演。
但刘协却怎么也想不到，正是董卓身体走到了最后关头，他才终于提出了要封王！
在前日李儒上表的时候，其人言语间就表露出这所谓的封王其实是对董卓将死的慰藉。
反正董卓都要死了，临死前封个王，也算是对董系一派的安慰吧。
李儒话说得好听，但刘协敏锐的意识到不能答应。
之后他争取了两天时间，和自己的心腹士孙瑞、赵温二人商议。
两人都是富余政治斗争的老臣了，一下子就看出了李儒的上表的目的。
那就是为董卓的弟弟、侄子和女婿铺路。
因为随着李儒请封秦王表之外，还有一条给董卓请的封国。
这所谓的封国正是大九州的雍州之地。
众所周知，大汉天下有十四个州，但在大禹划定的天下中，其实是大九州。
而这雍州就是司、凉二州。
是的，这董卓要封秦王，竟然一下子就想要走司、凉二州作为封国，那最后天子还能剩下什么？
就连益州现在也是李傕这些人的地盘，换言之，一旦答应董卓，那他刘协真就是一个名义的天子了。
虽然现在的情况也确实如此，但实际是这样，就更不能让名分也给出去。
所以，君臣三人仔细想了一遍，终究让他们找到了一个突破口。
那就是董卓的弟弟董旻，那个在大乱中护着自己的奉车都尉。
……
此时，大殿内，董系大臣们已经全部到场了。
因为董卓不在，这些人颇为放肆，就在大殿内随意走动，言谈无忌，全然没有将天子放在眼里。
最后还是李儒看不下去，才出言呵斥这些粗汉，让他们保持安静。
等前殿陆续安静下来，该走的朝议就开始了。